2016年政务公开工作要点落实情况表
(数据统计时间:2016年1月1日—12月15日)
重点工作 | 责任单位 | 公开事项 | 有关数据统计 | 典型做法及 问题概述 | ||
一、深入推进深化改革领域政务公开 | 推行权责清单公开 | 重点突出权责清单、行政监管执法和权力运行相关信息公开情况 | 市审改办 | |||
推进市场监管公开透明 | 各级各部门 | 1.权责清单及其法律依据 2.行政确认、行政征收、行政处罚、行政强制、行政审批流程图 3.《昆明市行政执法责任制》《昆明市档案局行政执法制度》 4.行政复议程序、行政赔偿程序、行政处罚程序 5.行政处罚种类。 | 1.权责清单有18项,明确处罚、奖励、规范化认定等事项。依据文件有27826字,详细解释了执法依据。 3.各种流程图共计5张 4.处罚种类共10项 5.公布相关事项11项 | |||
推进政务服务公开 | 市政务服务局、审改办、公安局及市级有关部门 | 1.在门户网站上专设馆藏建设专栏,方便企业和群众了解馆藏资源。 2.在政务公开专栏设立了查档指南、档案接收、职称评定等一系列公共服务事项和指南。 3.在一楼大厅醒目位置设置固定公开栏,公开干部任用、单位财务收支等情况。 4.在一楼档案查阅利用大厅设有政府信息依申请公开接待窗口,公开申请受理机构:昆明市档案局政策法规处、接收管理处;办公地址:昆明市东二环路543号;办公时间:9︰00-17︰00,工作日每周一至周五;联系电话:0871-63848702,63846396;传真号码:0871-63835058;电子邮件:kmsdaj@163.com;邮政编码:650216,有专人负责办理政府信息依申请公开工作。 | 1.馆藏建设分清代、民国、革命历史、建国后档案、会计档案等共七项。 2.政务公开栏分是在政务公开专栏设立了查档指南、档案接收、职称评定等一系列公共服务事项和指南共七项。 3. 受理依申请公开3起,均已办结。 4. 预计2016年全年档案及政务公开信息查阅接待利用人次为1790人,查阅接待卷(件)1226次。 | |||
二、深入推进促进经济发展领域政务公开 | 推进经济社会政策公开 | 重点突出政府门户网站开设“重大建设项目专题”“价格与收费”等信息公开专题情况;公开保障性住房、国有土地上房屋征收、住房公积金运行、农村土地承包经营权流转、土地出让与变更、征地信息,及推进减税降费(收费目录清单,乱收费、乱摊派等行为查处结果)、国有企业运营监管等情况。 | 各级各部门 | 1.集中公布我局采购计划 2. 围绕档案事业建设、切实加大审批、核准、备案等信息的公开力度,在工作动态一栏中主动及时公布县级国家综合档案馆建设开工、建设进展和验收情况。 3.我局无涉企收费或服务收费。 | 1.采购计划公布共计5项 2. 在工作动态一栏中县级国家综合档案馆建设开工、建设进展和验收情况共5项。 | |
推进市场准入负面清单公开 | 市发改委、商务局 | |||||
推进重大建设项目信息公开 | 市发改委、财政局 | |||||
推进公共资源配置公开 | 市政务服务局、发改委、住建局、公积金中心、国土局、农业局 | |||||
推进减税降费信息公开 | 市地税局、财政局、国税局、发改委、审计局 | |||||
推进国有企业运营监管信息公开 | 市国资委 | |||||
三、深入推进民生改善领域政务公开 | 推进脱贫攻坚(扶贫政策、扶贫项目和贫困退出等)信息公开 | 重点突出就业创业、精准扶贫、棚户区改造、环境保护等公开情况 | 市扶贫办 | |||
推进社会救助信息公开 | 市民政局 | |||||
推进就业创业信息公开 | 市人社局 | |||||
推进环境保护信息公开 | 市环保局、滇管局、住建局、水务局、卫计委、国资委 | |||||
推进教育卫生信息公开 | 市教育局、卫计委、人社局 | |||||
推进食品药品监管信息公开 | 市食药监局 | |||||
推进棚户区改造和农村危房改造信息公开 | 市住建局、发改委 | |||||
四、深入推进政府自身建设领域政务公开 | 推进决策公开 | 重点突出《云南省重大行政决策程序规定》(省政府令第200号)涉及重大决策预公开工作落实情况,以及财政预决算信息特别是一般公共财政预算、“三公经费”公开情况 | 各级各部门 | 1.制订公布《昆明市档案局重点工作通报制度实施细则》。 2.制订公布《昆明市档案局重大决策预公开制度》。 3.严格贯彻落实相关制度。 | ||
推进政策执行和落实情况公开 | 市政府目督办,审计局,各级各部门 | 1.通过局网站的工作动态一栏,实时动态更新,对外公布本年度32家通过省级档案工作规范化示范认定的单位。 2.通过门户网站和官方微博积极宣传“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”主题巡回展活动。 3.在通知公告一栏及时更新档案专业基础知识培训、档案专业技术职称申报评审、评审通过人员公示等相关信息。 4.对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府部署的事关档案事业发展工作,局领导班子一向高度重视,及时组织人员进行执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式的细化工作,并通过公示栏、局网站、微博等形式实事求是公布进展和落实情况。 | 1. 公布本年度32家通过省级档案工作规范化示范认定的单位。 2.工作动态一栏“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”主题巡回展活动多达10条。 3.全年相关信息公开70余条。 | |||
推进人大代表建议和政协提案办理结果公开 | 市政府目督办 | |||||
推进《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的实施意见〉的通知》(云办发〔2016〕29号)落实情况 | 市财政局 | 主动公开我局近年以来的预决算信息和“三公”经费信息,包括一般公共预算支出表、部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支预算总表以及一般公共预算“三公”经费支出表等信息。 | 2016年“三公”经费财政拨款预算安排 11.60 万元。其中,安排因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费 9.60万元,公务接待费 2 万元, 与2015年预算数持平。 部门预算总收入737.99万元,全部为财政拨款。2016年部门预算总支出737.99万元,其中:基本支出594.29万元,占总支出的80.53%;项目支出143.70万元,占总支出的19.47%。 | |||
五、全面拓展深化政务参与和解读回应 | 开展政策解读 | 重点突出贯彻落实《昆明市人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的实施意见》(昆政办〔2016〕115号)、《云南省政府办公厅关于印发云南省政府系统公文办理联动机制(试行)的通知》(云政办发〔2016〕25号)有关情况,以及政务公开中舆情处置回应情况。 | 各级各部门 | 1.出台《昆明市档案局政策文件解读制度(试行)》并不断完善。 2.认真落实政策文件和解读方案与文稿同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求,积极筹备《昆明市档案中介机构管理办法》的发布与政策解读工作。 3.门户网站的“政策解读”专栏增设“以案释法”栏目,用真实案例进行政策解读。 4.权责清单与法律依据同时发布,详细解释了设定依据。 5.以县区、社区、农村、企业、部队、学校为重点,在全市范围内开展“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”主题巡回展活动,用231张照片档案、54份文字档案、18件木刻影印再现了中国共产党成长史上艰苦卓绝的光辉历程,为践行社会主义核心价值观和“两学一做”学习教育提供了生动教材,为开展党员主题教育活动提供了平台,取得了良好的宣传效果。 6. 今年的国际档案日,联合各县(市)区档案馆,开展以“档案与民生”为主题的宣传活动,在全市各人流集中地向公众讲解《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》和《昆明市档案条例》及配套法规,档案法律法规、档案征集利用、家庭建档咨询等相关政策,活动生动有趣,贴近生活,取得了不凡的社会效益。 | 1. 《昆明市档案局政策文件解读制度(试行)》共10条。 2. “以案释法”以三个典型案例用事实结合解释说明,生动形象的普及了相关政策法律。 3.权责清单有18项,明确处罚、奖励、规范化认定等事项。依据文件有27826字,详细解释了执法依据。 4. 主题巡回展活动,共展出20批(次),观展人数达5万余人。 | |
回应社会关切 | 市政府新闻办、网信办,各级各部门 | 建立《昆明市档案局新闻发言人制度》《昆明市档案局网络舆论热点应急预案》,设置专人对涉及我局的重要政务舆情、媒体关切等热点问题做好实时监测,通过一号通平台、网络、微博、微信、电视、电台等舆情收集渠道,及时了解各方关切,并向上级进行汇报;任命我局党组成员,副局长李蜀昆为“新闻发言人”,办公室主任江永亮为联络人,切实做到做面对舆情突发事件快速反应、及时发声,能针对各种虚假信息,迅速澄清事实,消除不良影响。保证特别重大、重大突发事件发生后,能在24小时内举行新闻发布会。 | 1.门户网站回复网友提问6次;微博2次,均已办结。 2.“12345”、“96128”转接专线受理5起,均已办结。 | |||
运用全媒体推进政府信息与政务公开工作情况 | 市政府新闻办、网信办、市长热线办,各级各部门 | 我局积极探索多平台互动推进政务信息公开工作。在开展“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”主题巡回展活动时,以图文并茂的方式,利用新闻发布会、线下展览、微博、门户网站、纸质和网络媒体等多种平台,取得了良好的社会效益。 | 主题巡回展活动,共展出20批(次),观展人数达5万余人。 | 做法请见落实报告 | ||
各级各部门政府门户网站开始并完善“政府文件”和“政策解读”专栏情况 | 市工信委 | |||||
各级各部门主要负责同志通过参加新闻发布会、接受采访、发表文章等方式带头宣讲政策情况 | 市政府新闻办,各级各部门 | 启动 “红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”主题巡回展活动时,由副局长李蜀昆任新闻发布人、副局长刘毅秋任主持人,邀请多家媒体参会。 | 共邀请云南日报、昆明广播电台、昆明信息港、昆明日报4家媒体参会。 | |||
六、全面提升政务公开能力建设水平 | 组织领导建设情况 | 重点突出组织领导、队伍建设、公开指南和目录更新、保密审查机制、考核评估机制、信息公开监督检查、依申请公开等方面情况 | 市委编办 | |||
工作机制完善情况 | 各级各部门 | 1.政府信息以及政务公开工作领导小组多次实地调研、举行会议研究政府信息以及政务公开工作,下设办公室根据会议研究成果,出台了制定《昆明市档案局2016年政府信息公开年度工作计划》,进一步明确政府信息工作要求,做到有分工、有细化、有检查、有考核、有总结。2.积极探索推进政府信息主动公开基本目录建设,按要求编制了《昆明市档案局馆政府信息公开目录》和《昆明市档案局馆政府信息公开指南》,及时主动准确公开政府信息,发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,在职责范围内予以澄清。全年主动公开政府信息准确无误。 3.在一楼档案查阅利用大厅设有政府信息依申请公开接待窗口,公开申请受理机构:昆明市档案局政策法规处、接收管理处;办公地址:昆明市东二环路543号;办公时间:9︰00-17︰00,工作日每周一至周五;联系电话:0871-63848702,63846396;传真号码:0871-63835058;电子邮件:kmsdaj@163.com;邮政编码:650216,有专人负责办理政府信息依申请公开工作。 4.依申请公开工作程序规范,档案文书管理规范,依法答复政府信息依申请公开事项;群众通过电话申请政府信息公开,接到电话申请的严格依据相关法律、法规,按照工作流程,耐心解答,预计2016年全年档案及政务公开信息查阅接待利用人次为1790人,查阅接待卷(件)1226次。 5.严格按照市政府法制办规定做好规范性文件清理结果公开工作,加强规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。六是严格执行信息公开保密审查制度,制定《昆明市档案局政府信息公开保密审查制度》,明确保密审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,既防止因公开不当导致失密、泄密的问题,又保证公民、法人和其他组织的知情权。全年,无失泄密事件发生。 | 信息公开相关制度达10余个,包括《昆明市档案局2016年政府信息公开年度工作计划》、《昆明市档案局机政策文件解读制度(试行)》、《昆明市档案局机关内部主要事项公开制度》等。 | |||
信息公开平台运维情况 | 市工信委、网信办、市长热线办 | |||||
业务培训交流情况 | 各级各部门 | 1.安排专人按时参加省、市组织的政务公开工作培训,熟悉工作业务,及时宣传政务公开工作。 2.政务公开工作人员积极学习相关部门印发的政务公开工作文件精神,不断增强专业素养,强化公开理念,不断完善政务公开工作的能力和水平。 | 针对本年度相关文件精神,共召开9次会议学习传达,进行工作部署。 | |||
监督考核工作情况 | 各级各部门 | 1.制订《昆明市档案局政府信息公开工作考评制度》 2.制订《昆明市档案局政府信息公开责任追究制》 3.制订《昆明市档案局(馆)2016年度主要工作目标任务分解方案》 4.严格贯彻落实相关制度,确保考核实效。 | ||||
指导本地本系统做好政府信息与政务公开工作的情况 | 各级各部门 | 与14个县(市)区档案馆积极联动,指导、交流政府信息与政务公开工作。 |